Islandijos Alþingi pagrįstai laikomas vienu seniausių pasaulio parlamentinių susirinkimų, nes jis įkurtas apie 930 m. Þingvellir vietovėje. Tačiau teiginys, kad tai „seniausias iki šiol be pertraukos veikiantis parlamentas“, nėra tikslus: 1800 m. Alþingi buvo panaikintas ir atkurtas tik 1845 m.
Kaip atsirado Alþingi?
Islandija buvo apgyvendinta daugiausia IX a. pabaigoje ir X a. pradžioje. Naujakuriai atsivežė skandinavišką þing tradiciją – vietinius susirinkimus, kuriuose spręsdavo ginčus, priimdavo teisines normas ir tvarkydavo bendruomenės reikalus.
Apie 930 m. buvo sukurtas visos salos masto Alþingi. Jis rinkdavosi Þingvellir vietovėje ir tapo pagrindiniu bendros teisės bei ginčų sprendimo centru. Pats Islandijos parlamentas 2030 m. minės 1100 metų nuo šios institucijos įkūrimo.
Ar tai buvo parlamentas šiuolaikine prasme?
Ne visai. X a. Alþingi nebuvo šiuolaikinė demokratinė įstatymų leidžiamoji institucija su visuotine rinkimų teise, partijomis ir vyriausybės kontrole. Jame svarbiausią vaidmenį atliko vietos vadai ir laisvieji vyrai, o politinė sistema buvo glaudžiai susijusi su teismais, teisės skelbimu ir tarpusavio ginčų reguliavimu.
Vis dėlto tai buvo visos Islandijos bendras susirinkimas, kuriame buvo priimamos bendros taisyklės ir sprendžiami visos šalies masto klausimai. Dėl to jo istorinis ryšys su šiuolaikiniu Islandijos parlamentu yra realus.
Kas pasikeitė Islandijai patekus Norvegijos ir Danijos valdžion?
1262–1264 m. Islandija pripažino Norvegijos karaliaus valdžią. Vėliau sala kartu su Norvegija pateko Danijos monarchijos įtakon. Per šimtmečius Alþingi politinė ir įstatymų leidžiamoji galia mažėjo, o sprendimų centras vis labiau persikėlė į monarchijos institucijas.
Po 1700 m. Alþingi daugiausia veikė kaip teismas. Islandijos parlamento istoriniame aprašyme nurodoma, kad Þingvellir jis posėdžiavo iki 1798 m., o 1799 ir 1800 m. sesijos jau vyko Reikjavike.
1800–1845 m. Alþingi neegzistavo
1800 m. birželio 6 d. Danijos karaliaus dekretu Alþingi buvo panaikintas. Jo teismines funkcijas perėmė naujai sukurtas aukštasis teismas. Tai reiškia, kad garsusis „nepertraukiamo veikimo nuo 930 m.“ teiginys yra faktiškai klaidingas.
1843 m. Danijos karalius paskelbė dekretą dėl Alþingi atkūrimo kaip patariamojo susirinkimo. Pirmoji atkurto parlamento sesija Reikjavike prasidėjo 1845 m. liepos 1 d.
Kaip Alþingi tapo šiuolaikiniu parlamentu?
XIX a. Alþingi tapo svarbia Islandijos autonomijos ir nepriklausomybės judėjimo platforma. 1874 m. Islandijai suteikta konstitucija sustiprino parlamento vaidmenį, 1904 m. šalis gavo vidaus savivaldą, o 1918 m. tapo suverenia valstybe, nors dar dalijosi monarchu su Danija.
1944 m. Islandija paskelbė respubliką. Šiuolaikinis Alþingi yra vienerių rūmų parlamentas ir tiesiogiai tęsia XIX a. atkurtos institucijos tradiciją.
Ar galima jį vadinti seniausiu pasaulio parlamentu?
Čia priklauso nuo apibrėžimo. Alþingi dažnai vadinamas vienu seniausių pasaulyje išlikusių parlamentų arba seniausiu nacionaliniu parlamentiniu susirinkimu, kurio ištakos siekia 930 m. Tačiau terminas „seniausias“ priklauso nuo to, ar lyginame institucijos įkūrimo datą, nepertraukiamą veikimą, šiuolaikinę parlamentinę formą ar teisinį tęstinumą.
Tiksliausia formuluotė: Alþingi įkurtas apie 930 m. ir yra viena seniausių pasaulio parlamentinių institucijų, tačiau 1800–1845 m. jis buvo panaikintas, todėl neveikė nepertraukiamai daugiau kaip tūkstantį metų.
Parašykite komentarą